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青岛市国税局大数据“画像”精准改进纳税服务

发布人: 沙皇国际 来源: 沙皇国际平台 发布时间: 2020-08-06 10:14

  青岛市一家广告企业的宋会计习惯每周一预估一下使用量,周二去办税服务厅领用。近来,她发现每逢周二,办税服务厅会开设更多的动态窗口,纳税人领用速度更快了。新办小微企业代表人赵先生,平常事务繁忙,他收到了国税局提醒他按时申报的短信。重点税源企业财务总监李先生明显感到国税局“大企业直通车”服务措施更给力了,很多服务都想到了他们的前面,送到了他们的“心坎”里。这几个看上去关联不大、并不起眼的变化,源于近期青岛市国税局通过海量数据扫描,为纳税人精准“画像”,实现高效改进办税服务的创新性举措。

  “纳税人的办税过程生成了海量数据,这些数据蕴含着纳税人的办税习惯和行为特征,把这些数据分析好、应用好,就能找到改进服务的金钥匙。”谈到开展为纳税人“画像”工作的背景时,青岛市国税局纳税服务处副处长翟莹表示,这项工作就是通过为纳税人“扫描体检”,充分纳税人数据的“增值”效应,精准把握纳税人办税过程的“痛点”“难点”和“堵点”,找出各项业务办理的共性规律。

  为此,青岛市国税局以全市所有近35万名正常企业纳税人为样本,以近两年的5000万笔涉税数据为基础,从纳税人咨询、申报、使用、文书申请和同城通办习惯5个方面,逐项做好数据扫描。例如,在领用习惯方面,该局分别统计了纳税人领取方式、领取时间、时间等情况,找出其中的共性规律:窗口取号领票占91%,网络预约领票纳税人数量较少;9月、12月领用数量相对较高;每周二领用数量最多;1月、12月数量较大等。目前,青岛市国税局已累计扫描出纳税人的21项行为习惯,初步掌握了纳税人办税行为习惯的全貌。如,根据纳税人领用周二比较密集的时间习惯,要求各办税服务厅当天扩大窗口比例;针对新办小企业申报不及时比例较高问题,在首次申报期前开展提醒。

  “办税行为全貌扫描结果显示,不同类型的纳税人办税习惯趋于相同。因此,我们将纳税人类型与办税习惯对应关联,精准呈现出不同类型纳税人的画像。”翟莹说,按照这一思,青岛市国税局对涉税行为习惯加以细分,初步描绘出小型企业、中型企业和大企业纳税人办税习惯的“画像”,既摸清了其涉税行为习惯,也发现了涉税风险点。比如,小型企业的“画像”表明,68%的小型企业习惯上门申报,75%的小型企业有逾期申报行为。原因是小型企业规模小,主观上不够重视涉税业务,客观上也有会计与办税人员衔接不够等原因,从而产生了未申报比例较高这一风险点。

  翟莹表示,“有了纳税人画像,就相当于掌握了纳税人的基因密码,针对不同的企业类型,可以预判其行为习惯,帮助我们精准高效改进服务举措。”青岛市国税局充分做好“画像”结果的增值应用,在风险防控、便民服务领域发力,既降低了纳税人的遵从风险,又改善了纳税人的办税体验。

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